一、中國(guó)反洗錢(qián)機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站
機(jī)構(gòu)名稱(chēng) | 網(wǎng)址 |
中國(guó)人民銀行 | www.pbc.gov.cn/fanxiqian |
中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心 | www.camlmac.gov.cn |
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) | www.cbrc.gov.cn |
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) | www.csrc.gov.cn |
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) | www.circ.gov.cn |
最高人民法院 | www.court.gov.cn |
最高人民檢察院 | www.spp.gov.cn |
公安部 | www.mps.gov.cn |
國(guó)家外匯管理局 | www.safe.gov.cn |
海關(guān)總署 | www.customs.gov.cn |
監(jiān)察部 | www.mos.gov.cn |
香港金融監(jiān)管局 | www.info.gov.hk |
香港聯(lián)合財(cái)富情報(bào)組(Joint Financial Intelligence Unit,JFIU) | www.jfiu.gov.hk/gb/reference.html |
澳門(mén)金融管理局 | www.amcm.gov.mo |
二、洗錢(qián)的危害
洗錢(qián)犯罪可以和絕大多數(shù)的犯罪共生,是這些犯罪的下游犯罪。從司法角度看,洗錢(qián)成為一種“犯罪屏障”,既妨害了司法活動(dòng),也助長(zhǎng)犯罪分子有恃無(wú)恐的氣焰,促使他們不斷實(shí)施犯罪。從金融管理秩序角度來(lái)看,洗錢(qián)活動(dòng)往往借助于合法的金融網(wǎng)絡(luò)清洗大筆黑錢(qián),這不僅侵害了金融管理秩序而且也嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的自由競(jìng)爭(zhēng),從而對(duì)正常、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
洗錢(qián)通常以隱藏資產(chǎn)來(lái)源為目的。典型的交易分三個(gè)過(guò)程:一、入賬,即通過(guò)存款、電匯或其它途徑把不法錢(qián)財(cái)放入一個(gè)金融機(jī)構(gòu);二、分賬,也就是通過(guò)多層次復(fù)雜的轉(zhuǎn)賬交易,使犯罪活動(dòng)得來(lái)的錢(qián)財(cái)脫離其來(lái)源;三、融合,以一項(xiàng)顯示合法的轉(zhuǎn)賬交易為掩護(hù),隱瞞不法錢(qián)財(cái)。通過(guò)這些過(guò)程,罪犯就可把非法所得轉(zhuǎn)移并融合到有合法來(lái)源的資金中。
洗錢(qián)造成了極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、安全和社會(huì)后果。洗錢(qián)為販毒者、恐怖主義分子、非法武器交易商、腐敗的政府官員以及其他罪犯的運(yùn)作和發(fā)展提供了動(dòng)力。洗錢(qián)已經(jīng)變得越來(lái)越國(guó)際化,而與犯罪活動(dòng)有關(guān)的金融問(wèn)題也由于科技的日新月異以及金融服務(wù)業(yè)的全球化而變得日益復(fù)雜化。
據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),全球每年非法洗錢(qián)的數(shù)額約占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%至5%,介于6000億至1. 8萬(wàn)億美元之間,且每年以1000億美元的數(shù)額不斷增加。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、資本流動(dòng)國(guó)際化的情況下,洗錢(qián)活動(dòng)對(duì)國(guó)際金融體系的安全、對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的危害極大。
三、“洗錢(qián)”行為的特征
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)介紹,洗錢(qián)行為一般具有方式多樣、過(guò)程復(fù)雜、對(duì)象特定及國(guó)際化等特征。
一、洗錢(qián)方式的多樣性。
為了逃避監(jiān)管和追查,洗錢(qián)犯罪分子往往通過(guò)不同的方式和渠道對(duì)犯罪所得進(jìn)行處理。長(zhǎng)期的洗錢(qián)活動(dòng)發(fā)展出了多種多樣的洗錢(qián)工具,例如,利用金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù),利用空殼公司,偽造商業(yè)票據(jù)等。經(jīng)濟(jì)方式的創(chuàng)新也使洗錢(qián)方式不斷
翻新,更為隱蔽,如網(wǎng)上交易。專(zhuān)業(yè)的洗錢(qián)組織更是越來(lái)越熟練地對(duì)各種洗錢(qián)手段和方式加以組合運(yùn)用。其中,實(shí)施復(fù)雜的金融交易,通過(guò)金融衍生工具進(jìn)行洗錢(qián)尤為突出。
二、洗錢(qián)過(guò)程的復(fù)雜性。
要實(shí)現(xiàn)洗錢(qián)的目的,主要方式之一就是改變犯罪所得的原有形式,消除可能成為證據(jù)的痕跡,為犯罪所得及其收益設(shè)置偽裝,使其與合法收益融為一體。這就迫使洗錢(qián)者采取復(fù)雜的手法,經(jīng)過(guò)種種中間形態(tài),采取多種運(yùn)作方式來(lái)洗錢(qián)。
三、洗錢(qián)對(duì)象的特定性。
洗錢(qián)對(duì)象是資金和財(cái)產(chǎn),這些資金和財(cái)產(chǎn)無(wú)一例外地與犯罪活動(dòng)緊密相聯(lián),例如,來(lái)源于毒品、走私、詐騙、貪污賄賂、偷稅逃稅等犯罪。一般來(lái)說(shuō),只有非法所得才有清洗的必要。
四、洗錢(qián)活動(dòng)的國(guó)際性。
隨著經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展,世界上人員往來(lái)、商品運(yùn)送、資金流動(dòng)、信息傳播、服務(wù)的提供日益國(guó)際化,也導(dǎo)致了犯罪活動(dòng)的國(guó)際化。在追逐非法經(jīng)濟(jì)利益的跨國(guó)犯罪活動(dòng)中,犯罪所得的轉(zhuǎn)移成為一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,直接導(dǎo)致洗錢(qián)活動(dòng)日益具有跨境、跨國(guó)的性質(zhì)。
資料來(lái)源:http://finance.sina.com.cn/g/20060425/21472529886.shtml