2021年9月,央行會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》,明確了虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位以及虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務活動的非法性。國家發(fā)展改革委公開征求《市場準入負面清單(2021年版)》意見時,將虛擬貨幣“挖礦”活動列入淘汰類。2021年9月,國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》,指出虛擬貨幣“挖礦”活動危害,明確其盲目無序發(fā)展對推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和節(jié)能減排具有不利影響,并要求采取有效措施,全面整治虛擬貨幣“挖礦”活動。
一、虛擬貨幣及相關(guān)業(yè)務活動本質(zhì)屬性
虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位。比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣具有非貨幣當局發(fā)行、使用加密技術(shù)及分布式賬戶或類似技術(shù)、以數(shù)字化形式存在等主要特點,不具有法償性,不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。
虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務活動屬于非法金融活動。開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換業(yè)務、虛擬貨幣之間的兌換業(yè)務、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供信息中介和定價服務、代幣發(fā)行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務活動涉嫌非法發(fā)售代幣票券、擅自公開發(fā)行證券、非法經(jīng)營期貨業(yè)務、非法集資等非法金融活動,一律嚴格禁止,堅決依法取締。對于開展相關(guān)非法金融活動構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。境外虛擬貨幣交易所通過互聯(lián)網(wǎng)向我國境內(nèi)居民提供服務同樣屬于非法金融活動。對于相關(guān)境外虛擬貨幣交易所的境內(nèi)工作人員,以及明知或應知其從事虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務,仍為其提供營銷宣傳、支付結(jié)算、技術(shù)支持等服務的法人、非法人組織和自然人,依法追究有關(guān)責任。
二、虛擬貨幣“挖礦”非法活動的危害
(一)是破壞我國金融秩序,危害國家的金融安全。
(二)是能源消耗和碳排放量大,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步具有消極影響,不利于我國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
(三)是虛擬貨幣沒有真實價值支撐,價格極易被操縱,相關(guān)投機交易活動存在虛假資產(chǎn)風險、經(jīng)營失敗風險、投資炒作風險等多重風險。
三、重視網(wǎng)絡安全防護
防止感染“挖礦”病毒,在日常使用過程中應采取包括但不限于以下防護措施:
1.樹立正確的貨幣和投資理念,提高防范意識。
2.安裝使用正版殺毒軟件,養(yǎng)成定時進行全盤病毒查殺的習慣。
3.不打開來源不明的第三方軟件、文檔、郵件、網(wǎng)站等。
4.不使用未經(jīng)殺毒的U 盤,移動硬盤等存儲設備。
4.及時更新操作系統(tǒng)、修復漏洞補丁,開啟操作系統(tǒng)防火墻。
5.提高系統(tǒng)密碼強度,定期更換系統(tǒng)密碼。
6.定期檢查服務器是否存在異常。
四、相關(guān)案例:
案情簡介:2019年5月,A公司與B公司簽訂合同,約定A公司委托B公司采購、管理 “礦機”、提供比特幣“挖礦”的數(shù)據(jù)增值服務并支付增值服務收益,A公司向B公司支付管理費用。合同簽訂后,A公司履行了付款義務,B公司購買了“礦機”,并與C公司簽訂委托合同,“礦機”在某省某地區(qū)的“礦場”運行。合同履行期間,B公司僅向A公司交付18個比特幣。經(jīng)A公司多次催要無果,訴至法院,請求判令B公司交付278個比特幣,同時賠償服務到期后占用服務器的損失。
法院審理認為,本案所涉交易實為通過專用“礦機”計算生產(chǎn)虛擬貨幣的“挖礦”活動。A公司和B公司在明知“挖礦”及比特幣交易存在風險,且相關(guān)部門明確禁止比特幣相關(guān)交易的情況下,仍簽訂代為“挖礦”協(xié)議,此協(xié)議因損害社會公共利益應屬無效,因此產(chǎn)生的相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益亦不應受到法律保護,上述行為造成的后果應由當事人自行承擔。故而認定雙方合同無效,駁回A公司的全部訴訟請求。
啟示:虛擬貨幣“挖礦”活動指通過專用“礦機”計算生產(chǎn)虛擬貨幣的過程。任何法人、非法人組織和自然人投資虛擬貨幣及相關(guān)衍生品,違背公序良俗的,相關(guān)民事法律行為無效,由此引發(fā)的損失由其自行承擔;涉嫌破壞金融秩序、危害金融安全的,由相關(guān)部門依法查處。