【案例簡介】2015年7月,湖北證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)湖北某某創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司(以下簡稱公司)管理的兩只基金武漢華夏創(chuàng)新投資中心(有限合伙)(以下簡稱華夏創(chuàng)新)、武漢華夏恒盈投資中心(有限合伙)(以下簡稱華夏恒盈)存在以下問題:1、未按照《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》的要求及時登記備案;2、向《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定的合格投資者以外的投資人募集資金;3、單個私募基金產(chǎn)品募集人數(shù)超過法定人數(shù);4、違反規(guī)定承諾預(yù)期收益;5、未按規(guī)定及時披露資金運(yùn)作相關(guān)信息。上述行為違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第八條、第十一條、第十二條、第十五條、第二十四條關(guān)于登記備案、合格投資者、資金募集和資金運(yùn)行的有關(guān)規(guī)定。按照《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第三十三條的規(guī)定,現(xiàn)要求公司立即停止上述違法行為,并在2015年10月1日前嚴(yán)格按照《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定予以改正。
【風(fēng)險提示】根據(jù)《私募投資基金監(jiān)管管理暫行辦法》的要求,私募投資基金要遵守以下四個原則。(一)不得公開募集。私募投資基金只能以非公開方式募集。禁止通過媒體、網(wǎng)站、短信、公告、布告、傳單、會議、講座等公開方式,或者以上線發(fā)展下線等公開方式進(jìn)行募集。(二)單個投資者投資額不得少于100萬。私募投資基金的募集對象是少數(shù)符合投資者門檻的特定投資者,即單個投資者對股權(quán)投資基金的投資額不得低于100萬元人民幣。(三)不得向投資人承諾保本保收益。投資人在私募股權(quán)投資基金中獲得收益的性質(zhì)為:投資收益。故在簽訂私募股權(quán)投資合同過程中不應(yīng)有明確的還本付息的約定條款。(四)不能超過規(guī)定人數(shù)上限。人數(shù)多少是區(qū)分是否屬于非法集資的關(guān)鍵點(diǎn)。對于私募股權(quán)投資基金及其管理公司的投資人數(shù)有著嚴(yán)格的限制:以股份公司設(shè)立的,投資者人數(shù)(包括法人和自然人)不得超過200人;以有限公司形式或合伙制形式設(shè)立的,投資者人數(shù)(包括法人和自然人)不得超過50人。另外,設(shè)立私募投資基金管理機(jī)構(gòu)和發(fā)行私募投資基金不設(shè)行政審批,私募投資基金管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的規(guī)定,向基金業(yè)協(xié)會申請登記。但是協(xié)會對私募投資基金登記備案信息不做實(shí)質(zhì)性事前審查,投資者進(jìn)行私募投資基金投資時須謹(jǐn)慎判斷和識別分析。
【案例簡介】廣州某某投資管理有限公司作為“某某價值優(yōu)選1號證券投資基金”、“某某價值優(yōu)選2號證券投資基金”和“某某價值優(yōu)選3號證券投資基金”(以下簡稱某某1、2、3號基金)的管理人,在7月2日某某2、3號基金跌破基金合同約定的止損線,7月7日某某1號基金跌破基金合同約定的止損線后,未按照上述基金合同中止損條款規(guī)定的“以可變現(xiàn)為第一原則”盡可能進(jìn)行變現(xiàn),只是賣出部分持倉股票;在7月6日、7月24日、8月10日等上述基金凈值處于止損線以下的時間,仍然進(jìn)行證券買入操作,未按照基金合同約定進(jìn)行清盤操作。上述行為違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第105號,以下簡稱《暫行辦法》)第二十三條第七項有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《暫行辦法》第三十三條的規(guī)定,廣東證監(jiān)局對廣州某某投資管理有限公司予以警示。
【風(fēng)險提示】《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第105號,以下簡稱《暫行辦法》)第二十三條規(guī)定私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機(jī)構(gòu)及其他私募服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事私募基金業(yè)務(wù),不得有以下行為:
(一)將其固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資活動;
(二)不公平地對待其管理的不同基金財產(chǎn);
(三)利用基金財產(chǎn)或者職務(wù)之便,為本人或者投資者以外的人牟取利益,進(jìn)行利益輸送;
(四)侵占、挪用基金財產(chǎn);
(五)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息,利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關(guān)的交易活動;
(六)從事?lián)p害基金財產(chǎn)和投資者利益的投資活動;
(七)玩忽職守,不按照規(guī)定履行職責(zé);
(八)從事內(nèi)幕交易、操縱交易價格及其他不正當(dāng)交易活動;
(九)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。
投資者如發(fā)現(xiàn)私募基金管理人存在違反《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》的行為,可向基金業(yè)協(xié)會或當(dāng)?shù)刈C券監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴處理。