97.非法證券期貨活動由誰負責查處?
答:根據《證券法》、《期貨交易管理條例》、《國務院辦公廳關于嚴厲打擊非法發(fā)行股票和非法經營證券業(yè)務有關問題的通知》(國辦發(fā)〔2006〕99號)的規(guī)定,非法證券期貨活動的查處和善后處理工作按屬地原則由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府負責。涉及多個?。▍^(qū)、市)的,由公司注冊地的省級人民政府牽頭負責,相關省(區(qū)、市)要予以積極配合。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,應及時移送公安機關立案查處,并依法追究刑事責任。
中國證監(jiān)會的職責主要是根據公安、司法機關要求,對非法證券期貨類案件從專業(yè)角度出具性質認定意見及進行案件移送等。
98.非法證券期貨活動會給投資者帶來什么風險?
答:非法證券期貨活動是一種典型的涉眾型違法犯罪活動,嚴重干擾正常的經濟金融秩序,破壞社會和諧穩(wěn)定。不法分子往往使用虛假身份和虛假信息,通過夸大宣傳、承諾收益等手段,以各種形式作掩護,引誘投資者上當受騙。不法分子騙取投資者錢財后,往往立即揮霍一空,或者逃之夭夭,投資者損失難以追回。
需要注意的是,投資者參與非法證券期貨活動不受法律保護。根據1998年國務院發(fā)布的《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》第18條規(guī)定,“因參與非法金融業(yè)務受到的損失,由參與者自行承擔”。投資者如果參與非法證券期貨活動,將面臨“責任自負,損失自擔”的結果。
99.如何識別非法證券期貨活動?
答:近年來,隨著政府對非法證券期貨活動打擊力度的不斷加大,不法分子從事非法證券期貨活動的手法不斷翻新,非法證券期貨活動的隱蔽性也越來越強。識別非法證券期貨活動,可以從以下四個方面來判斷:
(1)看業(yè)務資質。證券期貨行業(yè)是特許經營行業(yè),按照規(guī)定,開展證券期貨業(yè)務需要經中國證監(jiān)會批準,取得相應業(yè)務資格。未取得相應業(yè)務資格而開展證券期貨業(yè)務的機構,是非法機構,請不要與這樣的機構打交道,以免上當受騙。投資者如果想要知道一家公司是否獲準公開發(fā)行,可以通過中國證監(jiān)會網站(www.csrc.gov.cn)查詢行政許可信息欄目,同時還可以登錄上海證券交易所(www.sse.com.cn)、深圳證券交易所(www.szse.cn)網站查詢新股發(fā)行的具體信息;如果想要知道一家公司或人員是否具備證券期貨業(yè)務資格,可以登錄中國證監(jiān)會網站或中國證券業(yè)協(xié)會(www.sac.net.cn)和中國期貨業(yè)協(xié)會(www.cfachina.org)網站進行查詢。另外,全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司也是經國務院批準的全國性證券交易場所,投資者可以登錄其網站(www.neeq.cc)查詢具有主辦券商業(yè)務資格的證券公司和掛牌公司有關信息。
(2)看營銷方式。開展證券期貨業(yè)務活動,要遵守證券期貨法律法規(guī)有關投資者適當性管理的要求,合法的證券期貨經營機構在進行業(yè)務宣傳推介時,一般會采用謹慎用語,不會夸大宣傳、虛假宣傳,同時還會按要求充分揭示業(yè)務風險。但是,不法分子大多利用投資者“一夜暴富”或急于扭虧的心理,較多采用夸張、煽動或吸引眼球的宣傳用語,往往自稱“老師”、“股神”,以“跟買即漲停”、“推薦黑馬”、“提供內幕信息”、“包賺不賠”、“保證上市”、“專家一對一貼身指導”、“對接私募”等說法吸引投資者。證券期貨投資是有風險的,不可能穩(wěn)賺不賠。
(3)看匯款賬號。一般來說,非法證券期貨活動的目的是為了騙取投資者錢財,獲取非法所得。為達此目的,不法分子往往會采取各種推銷手段,如打折、優(yōu)惠、頻繁催款、制造緊迫感等方式,催促投資者盡快將資金打入其控制的銀行賬戶。合法證券期貨經營機構只能以公司名義對外開展業(yè)務,也只能以公司的名義開立銀行賬戶,不會用個人賬戶或非本機構賬戶進行收款。投資者在匯款環(huán)節(jié)應當格外謹慎,如果收款賬戶為個人賬戶或與該機構名稱不符,投資者一定不要向其匯款。
(4)看互聯(lián)網址。非法證券期貨網站的網址往往采用無特殊意義的字母和數(shù)字構成,或在合法證券期貨經營機構網址的基礎上變換或增加字母和數(shù)字。投資者可通過證監(jiān)會網站或中國證券業(yè)協(xié)會、中國期貨業(yè)協(xié)會網站,查看合法證券期貨經營機構的網址,不要登陸非法證券期貨網站,以免誤入陷阱,蒙受損失。
100.受到非法證券期貨活動侵害后如何處理?
答:根據國家有關規(guī)定,非法證券期貨活動的查處和善后處理由地方人民政府負責。投資者受到非法證券期貨活動侵害后,為使不法分子及時得到查處,盡可能挽回損失,請在第一時間向當?shù)毓矙C關報案,或者向當?shù)毓ど滩块T、證券期貨監(jiān)管部門反映。投資者應妥善保管好合同、匯款單、銀行流水等憑證以及通話短信記錄、交易記錄等材料,提供給地方政府有關部門,以便其查處非法證券期貨活動,維護自身合法權益。
此外,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證監(jiān)會于2008年1月2日聯(lián)合印發(fā)的《關于整治非法證券活動有關問題的通知》對非法證券活動受害人的救濟途徑作了規(guī)定,如果非法證券活動構成犯罪,被害人應當通過公安、司法機關行使追贓程序追償;如果非法證券活動僅是一般違法行為而沒有構成犯罪,當事人符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件的,可以通過民事訴訟程序請求賠償。
摘自中國期貨業(yè)協(xié)會官網
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