期貨行業(yè)服務縣域產(chǎn)業(yè)研討會在京召開

為貫徹落實《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》（下稱《意見》），推動期貨行業(yè)積極發(fā)揮行業(yè)特色，更好地履行社會扶貧責任，12月28日，中國期貨業(yè)協(xié)會在北京組織召開了“期貨行業(yè)服務縣域產(chǎn)業(yè)研討會”。中國證監(jiān)會辦公廳副巡視員曾彤同志、中國期貨業(yè)協(xié)會副會長鄭小國同志出席大會并講話，中國證監(jiān)會期貨部副主任程莘同志參加了本次研討，國內(nèi)四家期貨交易所代表應邀參加了會議。國內(nèi)10家期貨公司代表和10個貧困縣代表在研討會上分別簽署了《扶貧服務備忘錄》。

曾彤同志在研討會上對《意見》的背景和重要意義進行了介紹，他表示，按照黨中央國務院關于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，證監(jiān)會黨委就在保證市場“三公”原則基礎上，如何利用資本市場的作用來推進扶貧工作上水平、上臺階進行了積極研究和探索。在多次召開會議專題研究、多次修改、多方征求各有關方面意見的基礎上，形成了《意見》。

《意見》對脫貧攻堅的支持主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是支持貧困地區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場融資；二是支持和鼓勵上市公司履行社會責任，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略；三是支持和鼓勵證券期貨基金經(jīng)營機構履行社會責任，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略；四是切實加強貧困地區(qū)投資者保護工作。

總體看，《意見》是在確保審核“標準不降、條件不減”前提下，針對貧困地區(qū)資金、金融服務、金融人才的匱乏，運用政策調(diào)節(jié)的手段，發(fā)揮資本引導作用，支持和引導貧困地區(qū)充分利用資本市場資源，使金融資源向貧困地區(qū)有序流動，這是一種改“輸血為造血”的市場化手段，通過政策引導，有利于促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于提升貧困地區(qū)利用資本市場的能力，有利于促進市場公平。

曾彤同志在談到支持和鼓勵期貨經(jīng)營機構履行社會責任，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略時表示，鼓勵期貨公司開展專業(yè)幫扶，對貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務進行培訓，并提供合作套保、倉單質押、倉單回購等專業(yè)服務。期貨部要將期貨公司參與扶貧情況納入分類評價標準，對做出突出貢獻的予以加分。期貨業(yè)協(xié)會要定期考評，支持符合條件的貧困地區(qū)優(yōu)先開展“保險+期貨”試點，提高新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營主體化解市場風險的能力。同時，對試點項目適當減免手續(xù)費。支持貧困地區(qū)符合條件的倉儲企業(yè)申請設立交割倉庫。

鄭小國同志在研討會上表示，行業(yè)機構要按照黨中央的號召和證監(jiān)會的要求，積極行動起來，結合自身及當?shù)貙嶋H情況開展扶貧攻堅活動。行業(yè)機構還要有打持久戰(zhàn)的思想準備，要帶著感情扶貧。中國期貨業(yè)協(xié)會將在證監(jiān)會扶貧辦和期貨部的領導下，進一步推動行業(yè)機構參與到這場偉大的行動中來，并為各機構開展脫貧攻堅活動提供服務支持，建立機構幫扶活動評估機制，以激勵行業(yè)機構在國家脫貧攻堅行動中做出自己應有的貢獻。

研討會上，來自麥蓋提縣人民政府、桐柏縣人民政府、蘭考縣人民政府、延長縣人民政府、隰縣人民政府、太湖縣人民政府、汾西縣人民政府、宿松縣人民政府、武山縣人民政府、延川縣人民政府的代表分別與來自申銀萬國期貨有限公司、中糧期貨有限公司、華信萬達期貨股份有限公司、西部期貨有限公司、南華期貨股份有限公司、新湖期貨有限公司、格林大華期貨有限公司、華安期貨有限責任公司、華龍期貨股份有限公司、國泰君安期貨有限公司的代表簽署了《扶貧服務備忘錄》。