【明規(guī)則·識風險】大商所市場監(jiān)管案例系列之一:嚴厲打擊操縱價格行為 保護投資者合法權(quán)益
發(fā)布日期:2017-06-09|
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查處違法違規(guī)交易行為,維護市場“公開、公平、公正”原則,保護投資者合法權(quán)益,是期貨市場健康運行的內(nèi)在要求,也是確保期貨市場安全平穩(wěn)運行的重要保障。據(jù)中國證券報記者了解,成立24年以來,大連商品交易所(以下簡稱“大商所”)在中國證監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視期貨市場違規(guī)查處工作,堅決落實證監(jiān)會“依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、全面監(jiān)管”的要求,以服務(wù)實體經(jīng)濟為宗旨,以保護投資者合法權(quán)益為責任,以法規(guī)制度為準繩,切實履行一線監(jiān)管職責,保障期貨市場的穩(wěn)健運行。

據(jù)了解,近年來,大商所通過加強事前排查,強化事中監(jiān)控,嚴厲事后查處等措施,對期貨市場違法違規(guī)行為“抓早抓小、抓實抓細”,堅決遏制苗頭性、傾向性問題,以“零容忍”的態(tài)度嚴厲打擊對敲、影響價格、市場操縱等違法違規(guī)行為,防止違法違規(guī)行為后果的擴大和風險累積,保護了投資者的利益,保障了市場的平穩(wěn)運行。

市場操縱是證監(jiān)會、交易所嚴厲查處的違法行為。“膠合板1502”和“聚氯乙烯1501”合約價格操縱案是近年來證監(jiān)會查處的比較典型的期貨市場操縱案件,其中“膠合板1502”合約價格操縱案被列為“2015 證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”的主要案件。這兩起案件違法手段相似,持續(xù)時間不同,都對市場產(chǎn)生了一定危害。

“膠合板1502”合約價格操縱案是違規(guī)者在9個交易日內(nèi)通過多個賬戶利用資金、持倉優(yōu)勢操縱合約價格并獲利平倉離場;“聚氯乙烯1501”合約價格操縱案,是違規(guī)者在十幾分鐘內(nèi),通過多個賬戶利用資金、持倉優(yōu)勢試圖壓制合約價格,最終價格上漲,操縱失敗,巨虧離場。證監(jiān)會、交易所對這兩起期貨市場價格操縱案的查處,及時警示了市場,維護了期貨市場的“三公”秩序,保護了投資者的合法權(quán)益。 

 

 

 

“膠合板1502”合約案

 

 

據(jù)中國證券報記者了解,“膠合板1502”合約原本是相對不活躍的合約,非法投機者則利用市場交投不活躍的條件在短時間內(nèi)操作多個賬戶,集中資金、持倉等優(yōu)勢,通過對敲、約定交易等手段把該合約“炒熱”,“明”里造成“膠合板1502”合約活躍的假象,吸引投資者交易該合約,“暗”地里操縱合約價格,將自己的頭寸平倉獲利。這種“明修棧道、暗度陳倉”的行為,嚴重損害了投資者利益,是典型的市場操縱違法行為。

2014年12月,“膠合板1502”合約成交出現(xiàn)異常,大商所監(jiān)控后立即啟動調(diào)查程序,并將涉嫌違法線索上報了中國證監(jiān)會。歷經(jīng)多日調(diào)查,中國證監(jiān)會相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)陶某、傅某某實際控制和利用14個期貨賬戶,集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢,連續(xù)交易“膠合板1502”合約,以自己為交易對象,在自己的賬戶之間相互交易,影響“膠合板1502”合約價格和交易量,同時在部分交易日的尾市交易階段,通過連續(xù)交易或者相互交易方式拉抬“膠合板1502”合約收盤價。2014年12月19日至12月31日,前述賬戶每個交易日買方向交易占市場買方向交易量的比例最低為43%,最高為96%,平均為75%;9個交易日多頭持倉占市場單邊持倉的比例最低為85%,最高為95%,平均持倉占同方向市場持倉比例為88%。上述賬戶在9個交易日內(nèi),存在大量以自己為交易對象自買自賣的行為,賬戶之間的相互交易占當日總成交量比例最低為15%,最高為65%,平均為44%。上述交易行為影響了“膠合板1502”合約價格,使得“膠合板1502”合約收盤后結(jié)算價格從2014年12月19日的114.15元/張上升到12月31日的129.4元/張,上漲幅度為13.35%。與膠合板現(xiàn)貨同期價格的偏離度達7.3%。同期“膠合板1503”合約價格僅上漲6.05%。前述14個賬戶通過操縱行為非法獲利共計114萬元。陶某和傅某某的操縱行為在一定程度上造成了相關(guān)期貨合約與現(xiàn)貨及臨近期貨合約價格的偏離,影響了膠合板期貨價格發(fā)現(xiàn)功能的正常發(fā)揮。

中國證監(jiān)會查明真相后,依法認定陶某和傅某某的行為違反了《期貨交易管理條例》第三條、第四十條有關(guān)操縱期貨交易價格的規(guī)定;構(gòu)成《期貨交易管理條例》第七十一條第一款第(一)項“單獨或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣合約,操縱期貨交易價格的”和第(三)項“以自己為交易對象,自買自賣,影響期貨交易價格或者期貨交易量的”所述操縱期貨交易價格的行為。

據(jù)此,中國證監(jiān)會依據(jù)《期貨交易管理條例》第七十八條以及《證券市場禁入規(guī)定》第五條、第十二條的規(guī)定,對陶某實施3年期貨市場禁止進入,對傅某某實施5年期貨市場禁止進入的處罰。依據(jù)《期貨交易管理條例》第七十一條有關(guān)操縱期貨交易價格的規(guī)定,沒收陶某和傅某某違法所得114萬元,并處以2倍罰款。 

 

 

 

“聚氯乙烯1501”合約案

 

 

據(jù)記者了解,劉某某操縱“聚氯乙烯1501”合約案是另一起較為典型的期貨市場價格操縱案件。2014年10月23日,大商所監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)聚氯乙烯主力合約1501出現(xiàn)異常波動,合約在開盤后突然下跌至跌停,隨后跌停板數(shù)次打開,但均被大量賣單壓回,而后,該合約在上午9點11分左右打開跌停并一路上漲。當日收盤價較前一交易日上漲2.8%,合約當日振幅高達6.2%。

隨即,大商所相關(guān)部門立即針對這一情況展開排查,并將有關(guān)情況上報證監(jiān)會。經(jīng)證監(jiān)會調(diào)查發(fā)現(xiàn),某私募操作人劉某某操作其控制的7個資管賬戶和6個個人賬戶,從10月10日開始逐步在“聚氯乙烯1501”合約建立大量空倉。10月23日開盤,劉某某利用其資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢通過自買自賣、連續(xù)交易等手段幾次將“聚氯乙烯1501”合約打至跌停,后因合約價格逐步走高,劉某某控制的資管賬戶、個人賬戶多數(shù)“爆倉”,賬戶組當日虧損共計3700多萬元。劉某某在接受調(diào)查時承認賬戶組內(nèi)各賬戶的交易決策由其作出。

在本案中,劉某某通過控制多個賬戶集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢通過自買自賣和連續(xù)交易的方式,操縱“聚氯乙烯1501”合約價格。這種行為違反了《期貨交易管理條例》第七十一條第一款第(一)項“單獨或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣合約,操縱期貨交易價格的”、第(三)項“以自己為交易對象,自買自賣,影響期貨交易價格或者期貨交易量的”等對操縱期貨交易價格的行為的有關(guān)規(guī)定。證監(jiān)會依據(jù)《期貨交易管理條例》第七十一條第一款的規(guī)定,對劉某某處以50萬元罰款。 

 

 

 

參與期貨交易應(yīng)理性合規(guī)

 

 

從上述的“聚氯乙烯1501”合約操縱案中可以看出,劉某某的違法操作有三點特征:一是以組內(nèi)賬戶為交易對象,自買自賣;二是賬戶組集中資金優(yōu)勢連續(xù)交易;三是賬戶組的交易行為對合約的市場成交價格造成了明顯影響。

部分行業(yè)人士認為,上述兩個案件的公布提醒廣大投資者,第一,禁止利用自買自賣、約定交易、尾市拉抬、資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢等違法違規(guī)手段影響或操縱市場價格;第二,投資者要認真甄別,選擇穩(wěn)健的資產(chǎn)管理人。“聚氯乙烯1501”合約操縱案中,劉某某控制的多個資管賬戶“爆倉”。這個案例也警示投資者在投資私募基金產(chǎn)品時,要理性并認真甄別;第三,商品期貨市場價格是眾多影響某種商品價格供求因素的集中反映,有其自身的運行規(guī)律和公開、公正、高效、競爭的運行機制,合法合規(guī)操作是立足之本,妄圖以資金控制市場,都會被市場懲罰,也會受到監(jiān)管部門嚴厲的處罰。

 

                                                                         文章來源:大連商品交易所、中期協(xié)發(fā)布

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